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 公 告 株洲市教育科学研究院自查举报方式公告  株洲市实施普通高中各学科课程标准的指导意见  关于加强初中教育教学及其管理工作的若干意见   2018年2月22日 星期四
 
 
 
 
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关于加强初中教育教学及其管理工作的若干意见


   录入:陈捍东 2007-10-31 阅读次数:13918

 
    初中教育是义务教育的重要组成部分和最后阶段,是每个公民必须依法接受的奠定素质基础的国民教育,在基础教育中起着承上启下的关键作用。目前,我市初中布局调整已基本到位,初中学校建设趋于完善,常规管理日臻规范,教师的教育观念正在发生深刻变化,学生的学习方式和教师的教学方式发生了可喜的变化,评价与考试制度改革正在进行积极的探索与实验,课程改革实验引起了全社会的广泛关注,形成了积极的舆论支持。这给初中教育发展带来了新的机遇,同时提出了更新、更高的要求。为切实加强初中教育教学及管理工作,大面积提高我市初中阶段的教育教学质量,特提出如下意见:
    一、管理工作要逐步由“控制型”向“服务型”转变
    目前的教育教学管理更多的是关注教师的态度,很多的制度和规范都是以关注教师的工作作风和工作态度为出发点的。尽管少数教师的工作态度确实需要进一步端正,但从整体上看,我们的教师队伍是敬业的,在这个背景下,教育教学管理不能仅仅关注教师们的态度,而应该更多的关注其专业素养发展,只有努力促进队伍的专业发展,才能从根本上提高教育质量。仅仅有态度是不够的,态度不能决定一切。
    当前,老师们对学校管理的意见概括起来,主要集中在以下几点:“管”得多,“理”得少;检查多,服务少;限制多,引领少;指责多,指导少,高水平的指导更少。有的教师尽管很努力地按学校要求做,但是仍不能达到学校的质性要求,加上得不到有效指导,因而产生厌教、焦虑情绪,甚至产生对立情绪。对检查的形式认同度不高,所以表现为:应付多,反思少,非议多,建议少。
    管理有两个含义:“管”是要求和约束,“理”是指导和引领。只“管”不“理”,就会“抓死”,只“理”不“管”就会“乱套”,只有“管”“理”结合才能“抓好”、“抓实”、“抓活”。所以,学校的教育教学管理应该不断加大“理”的分量,不仅加大“理”的比重,还要探索“理”的途径,更要丰富“理”的内涵、提升“理”的品质。有了“理”做基础,教师对学校的“管”就会“服气”,“管”也就好“管”了。
    期望仅仅靠制度约束保持对工作的质性要求,是不现实的。因为教育教学不是操作性工作,教育教学管理不同于管理流水线上的工人。重“管”轻“理”必然导致“上有政策,下有对策”,管理者就只有“反复抓”、“抓反复”,抓来抓去总在现有水平上循环,最后“当家三年狗都嫌”,管理者管得很累,被管理者还不买账。
    各学校要逐步探索由“制度管理为主的模式”向“文化管理为主的模式”的过渡方式,力图通过加强校园文化建设,特别是制度文化、行为文化的建设,营造学习和研究的氛围,引导教师在研究和学习的状态中教学。
    二、加强班级文化建设,建设和谐校园
    班级是学校的基本组成单位,其文化建设的内涵也决定着校园文化的品位。将班级和寝室进行布置和美化当然是文化建设的内容之一,这一点有不少学校已经开始引起重视,也不难做到。但是班级文化和寝室文化中的核心——学生的自我管理(学生自治)和自我教育,却不容易做到。在许多学校,班主任表现得像警察或像保姆,在班级该如何管理上,学生几乎没有发言权。本应成为班级最高权力机构的班会,被班主任“统治”着,所以许多学生表现出班主任在时一个样,不在时又是另一个样。班主任呕心沥血,但效果还是不好。学校应当通过确立班会为班级管理的最高权力机构,从而使学生自治成为可能,班主任在班级管理中主要起引导和参谋作用。
    我们的德育工作做得很辛苦,但缺乏文化的内涵。最重要的表现就是立意于“管”,而不是立意于“育”,显得缺乏智慧。平时受管束太多的学生,一旦失去管束就会出现问题,就会缺乏最起码的自我约束和自我管理能力。小胜靠智,大胜靠德。德育不仅是教育最重要的组成,也是改善智育的重要基础。为此,我们建议:
    1、改革现行的班级评价方案,建立以“行为规范”量性评价和“班级文化”质性评价相结合的班级评价新方案,促进“班级文化”建设。
    目前各个学校都在实施的班级行为规范量化打分,对于规范学生行为有较好的作用。但只以此为标准来衡量老师的工作,就会导致班主任和学生之间由于头发长、指甲黑等琐事发生矛盾。建议以“行为规范量化打分”入门,以“班级文化建设”程度最终衡量班级是否优秀。这就要求学校制订“班级文化”的质性评价方案。
    一个班的班级文化建设至少包含以下一些因素:班级风气、团队意识、合作精神、班级管理制度及其人性化程度、班级布置的文化气息、师生关系融洽程度、学生对班级的个性化设计(如班名、班训、班歌、班徽、班级自治条例等)及其认同程度等。
     “班级文化”建设应该以学生为主体,让学生自我设计班级,自我管理班级。班级管理制度由学生自己在广泛讨论的基础上制定,成为“合约”,要让学生经历班规的发生与发展过程,以增强学生对班级的认同感和责任感,为学生自我管理奠定基础。例如班名、班徽、班训、班歌、班规都应该由学生来设计、制订,利用班会课来展示,由学生自己选取他们最认同的班名、班徽、班训、班歌和班规。班规是学生自己制定的,遵守它就成为理所当然。
学校应该以“班级文化”建设的水准来评定优秀班级,改变以头发和指甲论优秀班级的局面,引导教师真正关注学生的内心世界。
    2、指导老师如何开展班级自治。
    让学生更多地参与班级管理,强调学生的自我教育和自我管理。让班级事事有人管,人人有事管,让学生在做事中获得责任心,学会与人相处。这体现着班主任的工作智慧。
    班主任在引导学生自我管理的过程中,不能放任学生以惩罚作为班级管理的主要手段,把自我管理变成了自我惩罚。班规最好不要是纯惩罚性的,至少不能以惩罚为主。
    对违反班规的学生如何处理,可以由学生自己拿意见,班主任只在学生有需要时提供参考意见。也就是说班级该怎么管理,班级一般的事务处理都可以交给学生自己,根据自己订的班规处理,班规中没有的内容可以对班规的条款进行增补。在一定程度上实现学生的自主管理和自我教育,班主任只是作为一名顾问或一名意见的参与者出现在班级中。把班级当成一个小社会,让学生学会自治,学会自我管理,学会履行自己的职责,学会表达自己的主张,学会维护自身的权益。在履行职责中增长责任心。
     3、摸索班会课的有效形式,提高班会课的实效。
    不要让班会课变为自习课、读报课或者班主任“训话”、“说教”的课。班会课应当触摸到学生的灵魂深处,要使班会课成为激励学生的课,成为影响学生一生的课,成为建设班级文化的主阵地。
    班会课应当让学生做主,让学生成为班会课的主角。班主任要善于将学生心灵深处的问题提炼出来,成为班会课的主题,让学生围绕这些主题展开讨论。教师要以一个平等的参与者身份参与,以高于学生的思想修养为基础,以多于学生的生活阅历为条件,为学生的讨论做参考、当顾问。这样的讨论过程应该成为学生思想观念互相碰撞的过程。哪怕是对设立班规条款的讨论,都是学生不同思想观念的相互交流,在这种交流和碰撞的过程中,学生必然会获得收获。这也是铸造学生的灵魂。
    4、以多元智能理论为依据,全面衡量和评价学生,学会欣赏学生。
    要求老师要爱每一个学生,这个要求可能太高。我们可以要求每个老师学会欣赏自己的学生,这个要求老师们应该可以做到。欣赏学生也是给自己一个好心情。
    学会欣赏最重要的是形成多元的评价标准,多一个标准就会多一批优秀的学生。我们往往以太单一的标准来评价学生,所以在我们眼里有太多的差生。
    三、校本培训要逐步由“灌输式”向“参与式”转变
    许多学校都重视对教师进行培训,请了很多学者、专家为教师做理论讲座。但是这种讲座一般都是灌输式的,很难做到遵循教师的认知规律,结果是教师们听得很认真,也似乎听懂了,但没有真正领悟,没有内化为自身认知体系的一部分,也就不能外显为教育教学行为,形成“教师对先进的教育理念知道了却不理解,理解了却不能指导实践”的局面,对教师专业成长提供的帮助十分有限。
    专家讲座对教师无疑是有益的,但仅仅听专家讲座对教师的专业发展是远远不够的。我们必须想尽一切办法,努力改善队伍的专业素养,从“汗水+时间”的泥潭中走出来,即使流汗,也要让每一滴汗水都充满着智慧。
教师的专业成长与学生学习新东西一样,仅仅靠专家讲学(相当于灌输)作用不大,也要在“做中学”。为此,建议各校做好以下几项工作:
    1、成立“学校学术委员会”,加强检查的业务含量。
    由各学科最优秀的教师和最优秀的班主任组成“学校学术委员会”,作为学校教学管理的“智囊团”,加强管理的民主性。教务、教研、政教等部门针对老师的各项业务检查采用什么方式、检查哪些方面、重点查哪些对象,都可以征求“学术委员会”的意见,这样就可以进一步加强检查的业务含量。
     我们的很多管理工作被老师们认为是搞形式。例如备课检查,学校本意是要检查老师们备课的情况,但在实际操作中却演变为检查有无教案,为了防止老师们不备课就上课,要求所有老师每年都要写新教案,哪怕是将旧教案抄一遍就算有教案,至于教案中有什么问题就很难进入检查的视野。许多学校的班工作计划和总结、学科组工作计划和总结,大多只是一种形式,没有多少实质和内涵,完全没有起到计划的作用(科学规划)和总结的作用(促进反思)。
    我们多年来形成了这样的工作范式,习以为常了,这种范式的重要特点就是检查由领导来做。我们建议改革,领导只起组织、督促作用,具体的检查由优秀教师来做,而且检查的出发点不再是仅仅关注工作态度,不再是仅仅挑出教师的毛病来,然后按照学校的管理制度来处理,而是寻找教师业务上的问题和缺陷,并对这些问题和缺陷做研讨性的讲评(不是找麻烦),以促进教师队伍的专业发展。如果这样来立意我们的教学管理,领导就不可能独力完成了,必须借助优秀教师的专业素养。当然,这对领导的要求就更高了。
    2、建立《集体备课制度》。
    各学校要形成以学科集体备课为主体来带动学科教研活动开展的基本格局。集体备课要“五个落实”,即落实集体备课计划,落实集体备课时间,落实集体备课活动地点,落实集体备课主讲人,落实集体备课活动程序,搞好集体备课活动记载。学校领导成员要作好分工,每一位校委会成员要蹲一个学科教研组,参加这个组的集体备课活动,并且掌握情况,加强交流,树立典型,推广经验,真正把集体备课抓出成效来。
    3、建立《跟踪听课制度》。
    校长和教研员都有这样的体会:某些老师总是重复相同的错误,上一次听课时出现的问题,下一次去听他的课还是这些问题,他不改,或者说他改不了!
    为什么会是这样?一般不是因为这些老师不想改,而是他根本不知道问题的根源在哪里,无法改,即使改也是从技术层面去改,不解决根本问题。教学中最根本的问题和缺陷不是技术缺陷,而是观念缺陷。因此,教师专业发展的主要任务就是转变观念。而正确观念的形成必须对自身的实践案例进行不断的反思才能实现,而且这个过程必须是教师自主的,不是别人能够替代的。这就要求做“跟踪听课”。
    “学校学术委员会”每年确定一定数量的老师为跟踪听课的对象,每次听课后都要与被扶持对象交谈,帮助其深化对相关教育教学的理解,同时对改进课堂教学提出具体的意见和建议,再就同一内容第二次、第三次听课,看教师是否有改变和进步,如此反复多次。这就实现了“一个课例,多次研讨,多次反思”,教师在这个亲身经历的研讨和反思中,就必然能够获得新的有价值的体验和领悟,对教学的理解不知不觉地深化了,教学观念也就必然发生了转变,教师专业素养的发展也许就水到渠成了。
    采用“跟踪听课”模式,不仅要做好课堂教学的观察与诊断——即“看病拿药方”,而且要求被诊断者根据他人的意见,根据自己的理解修改课堂教学设计,就同一内容换班再上一次,再来观察教学效果是否有提高——即“拿药看疗效”。这就改变了过去那种“只看病开方子,不拿药看疗效”的听评课模式。“跟踪听课”以尊重为前提,以促进教师专业成长为目的,以观察为手段,以跟踪求落实,以反思促发展。建议各教研组(备课组)每期做2—3次这样的课例研讨。
    (1)“跟踪听课”以教研组或备课组为单位进行,基本流程如下:

  (2)“跟踪听课”的操作要点

    ①各教研组开展一堂好课的标准讨论,按“以学论教”的指导思想制订《课堂教学观察量表》和《一堂好课的评价标准》。
    ②《课堂教学观察量表》应侧重在教师、学生的教育教学行为表现的记录,要有行为描述,还要有数据统计。行为描述又可分为观察、阅读、讨论、书写、表达质疑等。有典型事例分析,有教师上述行为所占用时间与学生上述行为所占用时间的记录。
    ③在做课堂观察前,组织组员学习《一堂好课的评价标准》,学会使用《课堂教学评价量表》,明确各组员观察的侧重点,进行分工合作。最好能进行同步录像。
    ④诊断环节,各组员根据自己的观察提出诊断意见,教研组长进行组织协调,诊断不能只拘泥于技能技巧层面,要从被诊断者的行为表现找出其思想观念层面的问题,以及在整体把握教材有何不足,实现课程目标方面有哪些不到位,课堂教学组织形式是否恰当,讨论、阅读、表达、书写等活动是否有效,学法指导是否到位,问题设置、习题选用是否有价值,课堂教学评价是否恰当等等。
    ⑤诊断完毕,要求被诊断者对课堂教学进行重新设计,就同一内容换班再上一次,再做课堂观察与诊断。
    4、建立教育教学资源库。
    各校要促使各教研组建立本科学共享的教学资源库,包括学科的教案、图片、习题、影像资料、历年的中考试题等。
    5、设立学术活动周,开展形式多样的学术活动。
    建议各校每年(或每期)确定一周为“学术活动周”,活动形式多种多样,可以请专家讲学,上研讨课、示范课,举办教育教学论坛,宣读学术论文,举行教育教学问题辩论赛,表彰教研工作先进集体等。
    学校对教师的学习,要给予学习的时间,创设良好的学习条件,明确学习(研究)任务,进行学习考核,使学习和研究成为一种职业生活状态。例如,每月一次小论坛(以年级组或学科组为单位),每学期次大论坛(由学校教务处、教科室或政教处组织)。
    四、改革对教师工作的评价机制,增强凝聚力
    如何评价教师的工作,代表管理者的价值取向。当前,一些学校的评价制度不是促进教师形成合力,而是形成离心力;不是改变灌输的教学方式,而是促使教师“把灌输进行到底”。这样的评价制度必须修改。
    1、建议改革现有的对教师工作成效的评价方式,采用捆绑式评价,做到团队评价与个体评价相结合。
    这有利于构建和谐的校园人际环境,和谐也是生产力。这是集体备课取得实效的前提条件。如果总是将同一学科的老师进行比较,老师之间就不是合作伙伴,而是竞争对手,这样就不会有真正意义上的集体备课。
    2、建立“以学论教”的课堂教学评价体系。
    评价通常就是一种导向,我们要以教师在课堂上“导”的能力及其表现(而不是以教师“讲”的能力及其表现)来对教师的课堂教学进行评价,引导解决课堂教学中“讲风太甚,以讲代学,以练代学”的问题。在一堂课中,要多看学生的行为表现,而不是看老师讲得如何,要根据学生的行为表现来分析课堂教学的有效性。
    五、以“先学后教,当堂练习”为指导思想,建构高效的教学模式
    目前课堂教学的主要问题表现为:把“对话”变成“问答”——“满堂灌”变成“满堂问”;把“自主”变成“自流”——有的教师上课便听学生看书,没有指导、没有提示、没有具体要求、没有检查、没有反馈,学生“满堂看”,有人称之为“傻读”;为夸奖而夸奖;有活动,没体验;合作有形式而无实质;探究的“泛化”与“神化”;贴标签式的情感、态度、价值观教育等等。
    以“先学后教,当堂练习”为指导思想的教学模式,要求教师在备课时的主要任务之一是:将教学目标转变为恰当的学习任务。教师在课堂上是通过任务来驱动学生进行有目的的自主学习,先体验(即“先学”),再通过检测学生完成任务的情况有针对性地进行指导,后点拨(即“后教”)。这样,学生通过自主学习已解决的问题,教师不必多讲;而学生还不能完成的任务,就能使学生处于一种急于解决问题的兴奋状态,对所困惑的东西更易于理解和接受,讲授的时间也可以大大缩短。
    这种教学模式的关键是如何给学生布置恰当的任务,所以课后反思的主要内容是:设计的任务是否恰当,是否有利于学生的自主学习,是否能达成教学目标。
    恰当的任务能使学生获得有价值的体验,而不恰当的任务只会使学习变得有形式没体验,会让人觉得学习效果还不如灌输。集体备课和课后反思的主要任务都应该是“如何为学生设计更加恰当的任务。”
所设计的学习任务是否恰当,可以从以下几方面进行判断:
    (1)任务的效度。学生完成教师所布置的任务后,是否代表学生在相当程度上达成了教学目标?这决定于一个教师对学科的整体把握和理解。除了显而易见的学科知识之外,是否能引导学生体验学科方法,领悟学科思想和观点。设计针对知识的学习任务不难,难就难在如何设计针对学科方法、思想、观点的学习任务。
    (2)任务的难度。任务的设置要切合学生的实际。任务不能太难,也不能太容易。什么样的任务决定学生能获得什么样的体验。难度太大或太小,都不能使学生获得有效的体验。
    (3)任务的呈现方式。不同的任务可以不同的形式呈现。
    (4)任务的类型。任务的类型要从教学目标和学生的实际需要出发,可以多种多样,可以是在阅读一节(一章)教材的基础上建构知识框架,画出概念图,也可以是解决几个习题或者在解题的基础上总结归纳某种解题方法等等。
    六、建立并完善有关规章制度,完善过程管理。
    县市区教育局不仅要充分行使管理职权,更要充分发挥指导和服务的职能,对学校工作不仅要指令,更要指导。
    1、建立和完善《教学质量检测制度》。
    各县市区教育局在抓好“学生综合素质测评”的同时,要建立定期对教学质量抽测制度,对教学质量进行调研,通过对抽测结果的统计分析,及时发现问题,提出解决问题的办法。
    2、建立并完善“看起点,比进步”的学校评价机制。
   各县市区教育局要对不同学校进行分类比较,看起点,比进步,使生源、师资、设施较好的学校也有压力,使生源、师资、设施相对较差的学校也有可能获得较高的评价。
    3、建立并完善《中小学教师业务素质考核管理办法》。
    各县(市)区教育局建立并完善《中小学教师业务素质考核管理办法》。其内容包括:考核的目的和意义;考核机构;考核的具体做法(考核时间、考核的对象、考核的内容、考核办法、考核的评价、考核结果的使用等等)。
    各县市区教研室要分学科组织教研员、学科带头人、骨干教师深入研究,结合本学科教师的实际情况,提出本学科教师的专业素养应达到的层次要求。建立各学科《教师业务素养考核标准》。其内容包括:考核形式(笔试、口试、做实验等),考核内容(学科基本知识、基本观点、基本方法、基本思想;新课程理念等),考核样卷(基础知识、教材分析、备课、课例分析等),教材分析示例,教案示例,学科教学的指导性意见,推荐书目等。
    教研员就围绕《教师业务素养考核标准》来开展专题教研活动,使考、研、训一体化,通过教研活动来提高教师的业务素养,从而达到提高教学质量的目的。
 
 
 
 
 
 
 
                                     株洲市教育科学研究院
                                      2007年10月30日
 
 

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